为了管控好网游 代表们已在两会上疾呼了十年

编辑：Carryall 来源：游侠游戏 时间：2018-03-09

原标题：代表委员10年疾呼治理网游 马化腾称也要看到网游正面性

近年来，青少年沉迷网游现象引发了全社会的忧虑，也引起正在北京参加全国两会的代表和委员的关注。

十三届全国人大大表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在3月3日举办的媒体见面会时表示，青少年沉迷游戏现象应该防治，但要看到游戏的正面性，发挥游戏的正向价值。

2018年3月，全国政协委员、民革广东省副主委、民革广州市主委，广州政协副主席，广州大学副校长于欣伟带来了名为《关于加快推动网游分级制的建议》的提案，于欣伟委员对青少年因沉迷“吃鸡”、“王者荣耀”等游戏表达了深深的忧虑。建议应尽快研究出台强制性分级标准、增强实名制认证手段。

回顾10年来的全国两会，为网络游戏，代表和委员已经在全国两会上疾呼十年。但随着技术的进步，网络游戏到了移动时代，管控的难度比网吧时代更大。

代表委员疾呼十年 手游低龄化更难管控

早在2007年，网络游戏还处于电脑时代，“网瘾”成为全社会关注的问题，十届全国政协委员张正明疾呼：网络游戏正在演变为“电子海洛因”毒害着青少年。

10年来，网络游戏带来的社会问题一直被代表委员们关注。2009年，十一届全国人大代表周洪宇呼吁，网游代练不仅不能提供真正的就业机会，反而会摧残青少年和大学生的身体，制造就业困局。

很多代表委员也发现了游戏中的暴力色情危害显现。 2012年，十一届全国人大代表孙淑君呼吁，网络游戏运营商和网游巨头，在追求企业收益时不能以牺牲青少年的健康成长为代价。

十二届全国人大代表周建元是公安部的监督员，因工作原因经常探访各地监狱和看守所，她发现，青少年犯罪中有许多是受网络游戏的影响。2014年，周建元代表呼吁应尽快出台法律法规，对网络游戏进行审查分级，限制其中暴力和色情内容，严格实行网游实名制。

2015年， 十二届全国人大代表、中南传媒董事长龚曙光表示，网游成瘾性为社会所公认，游戏在互联网平台上对青少年全开放，无异于源源不断地把一批又一批青少年往游戏成瘾者的路上输送。

2017年，十二届全国人大代表何寄华对媒体表示，少数手游企业缺乏道德担当，实名认证在手游市场名存实亡，他呼吁网游企业应严格实施手游实名认证，进行人脸识别，不能进行身份识别的，都视为未成年人，禁止使用。

10年过去了，网络游戏由电脑网络游戏占主流演变成手机移动游戏成为主流。2017年，全国人大代表马化腾在接受采访时称，游戏移动化让游戏的隐蔽性更强，原来网吧还能做到不让未成年人进去，现在家长想管控就更复杂了。家长的手机绑定了银行卡，孩子支付完之后再把短信删掉，根本看不出来。

手游低龄化趋势明显 青少年沉迷引发系列社会问题

据《中国青少年上网行为研究报告》显示，中国青少年接触网络游戏年龄呈现出低龄化趋势，截至2015年12月，中国青少年网络游戏用户规模达1.91亿，比全部网民使用率高9.6%。

于欣伟委员举例称，王者荣耀注册用户数已经超过2亿，其中11到20岁的玩家比例高达54%。缺乏自制力的青少年学生沉迷其中，并导致了一系列的后果。根据相关新闻报道，一个小学生花掉父母的9万余元血汗钱挥霍在手机游戏王者荣耀中；去年一13岁男孩因为痴迷打《王者荣耀》，和父亲发生口角，一言不合，居然从四楼一跃而下。

于欣伟委员表示，游戏玩家的低龄化已是不争的事实，有些游戏确实成了毒害青少年成长的新“鸦片”。

十三届全国人大大表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在3月3日举办的媒体见面会时表示，青少年沉迷游戏现象应该防治，但要看到游戏的正面性，发挥游戏的正向价值，而不是简单的、一味的妖魔化。马化腾代表举例，很多老年人反馈跳一跳小游戏对防止大脑痴呆有作用。

实名制形同虚设 代表委员建议引入人脸识别技术

公开数据显示，2017年中国手游市场规模已超过2000亿元，游戏用户规模达到5.83亿人，中国已经成为全球最大的游戏市场。但管理机制的不完善，使得网络游戏带来很多社会问题亟待解决。

2016年年底，文化部发布了《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，移动游戏被纳入政策监管范围；2017年1月，中央网信办起草《未成年人网络保护条例(送审稿)》，其中要求，网络游戏服务提供者应当采取技术措施，禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能，限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间等。2017年5月1日，《规范网络游戏运营》开始实施生效，网游开始执行玩家实名认证的措施。

目前，实名制、限制时长是遏制青少年沉迷网游的有力的措施，但于欣伟委员发现，孩子借用一个身份证能轻松避开实名制，一些网游的实名制如同虚设。于欣伟委员建议应尽快研究出台强制性分级标准、增强实名制认证手段。

马化腾代表表示，青少年沉迷网络游戏的现象应该引起重视。他表示，可以用技术手段让家长和孩子订立数字契约。

于欣伟委员认为，现有的网络管理制度规章层次较低，缺乏顶层立法，使得网络游戏得不到应有的管理和规范，难以全面覆盖和解决网络游戏中产生的问题，特别是网游分级制的落实。